基层“三保”底线是指保障基本民生、保障薪资收入和保障运转正常等方面。这是政府履职尽责和人民群众切身利益息息有关的问题。兜牢兜实基层“三保”底线，不只关系到人民群众的生活质量，也直接影响到政府公信力和社会稳定性。

保障基本民生是兜牢兜实基层“三保”底线的要紧环节。需要关注民生需要，切实解决人民群众在就业、教育、医疗、社保等方面的实质问题。要健全就业服务体系，提升劳动者技能水平，帮助下岗职工再就业；优化教育资源配置，提升教育水平，促进教育公平；加大医疗卫生建设，提升基本医疗保障水平，缓解看病难、看病贵问题；健全社会保障规范，扩大社保覆盖面，提升社保待遇水平。

保障薪资收入是维护基层员工切身利益的基本需要。为了达成这一目的，需打造完善薪资正常增长机制，提升基层员工的薪资待遇水平；加大劳动监察力度，确保企业依法支付职员薪资，打击欠薪行为；鼓励企业采取多种方法提升职员薪资，比如绩效考核、技能培训等；引导社会各界关注基层员工的薪资问题，形成好的舆论环境。

保障运转正常是基层工作有序拓展的基础。为了达成这一目的，要强化预算管理，优化经费用，确保基层工作正常运转；加大基础设施建设，提升基层服务能力，确保各项工作的顺利拓展；推进信息化建设，提升基层工作效率，减少行政本钱；打造完善监督机制，规范基层员工行为，预防出现违规行为。

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