克里 资料图

直新闻：陈先生，美国总统气候特使已到北京访问，你觉得克里此行对中美关系和中美气候合作，或有什么样的用途？

特约评论员陈冰：克里已到北京，中美双方就合作应付气候变化交换建议。因为克里曾担任国务卿，和中国领导人有过交往，加上他比较温和，大家期望他的访华能推进中美关系进一步缓和，也把他排在布林肯、耶伦之后，说成是第三位访华的美国高官。事实上，克里访华最主要的目的，是在气候问题上恢复中美接触和对话，能否推进中美关系愈加稳定，能否在气候问题上谈成一些合作，还有待察看。

去年8月佩洛西窜访台湾，中国对美采取8项反制手段，其中就包含中止与美国在气候问题上的对话和合作机制。中美能否合作，克里访华能否获得成就，还要看以后几天双方谈的如何，能否谈出点合作的干货来。

第一是中美两国能否合作，确保今年年底的第28届联合国气候变化大会能顺利召开。这一点上估计中美会达成协议。

第二是美国能否取消对中国太阳能电池板和有关组件加征的高额关税。中国是世界上可再生能源的最大投资国，大概占世界总投资的一半以上。太阳能电池板及有关组件，更是占世界市场四分之三。美国在2018年对华太阳能电池板进口加征30%的关税，2021年美国又以所谓“违反人权”为借口，对新疆产的太阳能电池板下了进口禁令，而新疆的太阳能电池板产量占中国产量的50%以上。美国用户承受不了高价，也向美国商务部申请过关税豁免，但对中国太阳能电池板制造商的打击，依旧非常大。

克里 资料图

再下面，美国通过《通胀削减法案》，拜登政府为美国的太阳能产业提供巨大的税收打折，试图自我进步，打破了过去的产业链Supply chain，但美国制造企业还造不出那样多太阳能电池板，需要时间提升产能，就没办法满足美国太阳能发电企业的需要，不能不从中国高价进口，对美国的太阳能发电形成矛盾，如何解决？是否可以取消一些太阳能电池板及组件的进口关税呢？这是克里访华的一个要紧议题，能否谈出点成就，全世界都在关注。

第三是美方期望中国降低煤炭发电量。虽然中国的可再生能源在发电总量中比率上升，但中国的用电量较大，而且煤电是一种更稳定的电源，所以煤电的绝对值也有所上升。因此美国期望中国能降低煤炭发电量。但美国的政策也是自相矛盾的，虽然用补贴和免税等方法鼓励可再生能源，也遇见电量提供不足的问题，拜登政府刚刚批准开采阿拉斯加的油气田，用来发电，这可是增加碳排放的项目。这是克里访华的另一个议题，估计非常难谈拢。

第四是中美能否合作设立国际气候基金，帮助贫困经济体应付气候变化。这是美方提出的，说是由富裕国家提供资金，而中国是进步中国家，我们的减排任务已经非常重，仿佛拿不出更多的钱支援海外了。这类问题都非常难解决，中美可以恢复气候对话，能把各自的清单交给他们，不吵架就非常不错了。

芯片 资料图

直新闻：美国的三大芯片巨头正试图游说华盛顿，需要拜登政府舍弃对华芯片出口新限制，你如何看？这是不是意味着美国对华芯片战已伤害到美国利益？

特约评论员陈冰：美国对华芯片战，已经对美国芯片企业导致伤害，所以美国三大巨头英特尔、高通和英伟达，正在设法游说拜登政府取消有关限制，以便于美国企业的自己进步。美国政府只看到限制芯片对中国先进制造业的影响，但好像没看到美国企业的进步和技术更新都是需要牵引的，是市场决定的。没了市场需要，或者市场需要乏力，芯片企业靠什么来挣钱，凭什么来进行技术更新和扩大产能？中国每年进口芯片超越4400亿USD，比进口石油花的钱要多，石油大约2500亿USD。这么大的芯片需要，让任何企业流口水。

今年6月英伟达CEO黄仁勋说，国内市场不可替代，退出国内市场是芯片企业不可能的选项。英伟达的首席财务官随后说，美国限制芯片对华出口，将令美国在AI行业永久丧失机会。英特尔刚刚宣布，将面向国内市场推出了一款全新的AI芯片，这是美国科技公司绕过政府出口管制、竭力投身国内市场的最新一例。

美国芯片企业的共识是，切断与芯片最大市场中国的联系，将损害他们在推进技术方面的投资能力，并最后削弱美国在这一范围的领导地位。他们也担忧，美国的限制手段，中国的巨大市场需要，将刺激中国芯片企业迎头赶上，达成技术突破，进而达成长期增长。美国芯片企业也从中国企业华为的劫后重生中，感到中国力量足够强大。我想美国企业的担心，会传递到美国政府那里，但能否促进美国政府改弦易辙，那就不肯定了。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨李怡，深圳卫视直新闻主编

排版丨聂倩玉，深圳卫视直新闻编辑

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